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    十分之一收入的清洁费，后世看起来很高，但对于这个时代的商贾而言，太容易接受了。

    而且，这些倾倒污物的人，基本上都是内史郡这边的无业社会人，属于大秦这边的不安定因素。

    毕竟，无恒产者无恒心。

    只要他们有了一份固定的职业以后，便不会再生出作乱之心。

    这一招，也是学唐朝的不良人。

    “至于如何划分，臣虽然久居北地，但却也听闻天下富饶之地，关中首屈一指，此外便是齐鲁大地。

    齐鲁大地上，读书人甚多，常常都将商贾视作下贱职业，所以恐怕有些难。

    但如果不把读书人的控制在关中，臣又担心齐鲁大地上不安分。”

    六国覆灭没过几年呢，朝堂上的人，谁都有这样的顾虑。

    尉先生见皇帝微微颔首，又继续说道：“陛下新建的大秦学宫，整好就把天下读书人都控制在咸阳城中。

    如此一来，反而可以在齐鲁大地上，大兴商贾之事，朝野之上对于商贾之事有着多重担心，最担心的便是商贾大兴之后，天地将会荒芜，而无人种地，倒是粮食常量减少。”

    “反而臣眼下所见，长安城外，骊山北坡之下，许多荒山，都已经被伐倒树木，开始变为良田耕种。

    早上城楼宣功后，臣还特意其余看了一眼，在那边遇到几个老农问了下才知道，原来是长安城中对于各种粮食作物的需求增多。

    单单是鲜菜，每日进出长安城的虚耗，就是数十万斤，长安城之中，关中、再加上关东过来的定居的人，就已经有五十万之众。

    如此庞大的人口基数，自然就会刺激更多的人去种地来贩卖粮食赚钱，所以臣反而有些想不明白，为什么会说商贾发展，无人耕种粮食？

    如果粮食减少了，那粮食价格，也必定飙升，如此一来，商人逐利，又如何会看不到种地可以依靠贩卖粮食发财？”

    嬴胡亥也忍不住皱眉沉思了一会儿，至少在此之前，他也是忠实的商业发展会导致种地人减少，从而导致粮食产量下降的问题出现的支持者，现在反而有些动摇起来。

    “此言有谬！”蒙蕙忍不住开口道：“人口数量不变的前提下，从事耕地的人减少了以后，粮食产量必然会下降。

    昔年我大秦与赵国长平之战，对峙数年，两国将士加在一起，上百万人脱离生产，从而使得赵国和我大秦都有饥荒出现。

    民众靠天吃饭，若是遇上风调雨顺，则丰收，若是遇上旱涝洪灾，那必定歉收，甚至于家破人亡，灾民遍地的可怕场景都会出现。
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